Programi Zajednice predstavljaju integrirani niz aktivnosti koje usvaja Europska zajednica ili Unija u svrhu promicanja suradnje između država članica u različitim područjima povezanim sa zajedničkim politikama Europske zajednice. Programi Zajednice su, temeljem posebne stavke u Općem proračunu Europske unije, u pravilu namijenjeni državama članicama Europske unije, ali neki od njih otvoreni su i državama koje se nalaze u procesu približavanja Uniji. Kao takvi smatraju se jednim od važnijih instrumenata pretpristupne strategije, odnosno upoznavanja država kandidatkinja za članstvo u Europskoj uniji s metodama rada Europske unije, te njihovu integraciju u sektorske politike Unije u očekivanju pristupanja. Države koje nisu članice Europske unije, i kao takve ne doprinose zajedničkom proračunu Unije, dužne su platiti članarinu za sudjelovanje u Programima Zajednice, čiji se iznos razlikuje se od programa do programa. O kvaliteti podnesenih projekata ovisi koliko će se uspješno povući uložena sredstva te da li će ona biti manja, jednaka ili veća od uplaćene članarine.

Vlada Republike Hrvatske zadužila je Zaključkom (Klasa: 910-04/00-03/06; Urbroj: 5030106-07-12) od 28. veljače 2007. godine Središnji državni ured za e-Hrvatsku da tijekom 2007. i 2008. godine pokrene postupak pristupanja dvama Programima Zajednice te da za provedbu istih osigura financijske i kadrovske uvjete:

• Programu o interoperabilnom pružanju Europskih prekograničnih elektroničkih usluga javne vlasti javnim upravama, poduzetnicima i građanima (Interoperable Delivery of European eGovernment Services to public Administrations, Business and Citizens - IDABC) i
  
• Programu podrške politikama za primjenu informacijskih i komunikacijskih tehnologija (Competitiveness and Innovation Framework Programme: The Information and Communication Technologies Policy Support Programme - CIP ICT PSP)

• Program Zajednice o interoperabilnom pružanju europskih prekograničnih elektroničkih usluga javne vlasti javnim upravama, poduzetnicima i građanima koristi mogućnosti suvremenih informacijskih i komunikacijskih tehnologija kako bi se olakšala i ohrabrila prekogranična suradnja i isporuka prekograničnih usluga javnog sektora prema građanima, tvrtkama i tijelima drugih država Europske unije te kako bi se postigao doprinos da Europa postane još atraktivnije mjesto za život, rad i investiranje.
• Glavni ciljevi programa su:
  • pojednostavniti i olakšati kretanje građana i poslova Unije preko granica;
  • omogućiti slobodno kretanje roba, kapitala i osoba,
  • omogućiti slobodno nastanjivanje građana iz jedne članice Europske unije na području druge.
• Sudjelovanjem u IDABC programu, Republici Hrvatskoj omogućeno je sudjelovanje u projektu sTESTA (secure Trans European Services for Telematics between Administrations) i korištenje alata CIRCA (Communication and Information Resource Centre for Administrations).
  1. sTESTA predstavlja privatnu mrežu Europske zajednice koja obuhvaća sve zemlje Europske unije i zemlje kandidate. Mreža je u potpunosti odvojena od Interneta i na taj način omogućuje sigurnu i brzu komunikaciju službenika iz različitih zemalja na trans europskoj razini. Nastala je iz potrebe za sigurnom razmjenom informacija između europskih javnih uprava s ciljem pružanja telekomunikacijskih usluga za razmjenu podataka potrebnih za provedbu europske politike. Gotovo sve institucije Europske unije, agencije i države članice povezane su ovom mrežom koja predstavlja IDABC-ovu infrastrukturu za pružanje Transeuropske usluge između javnih uprava. sTESTA tehnološka platforma služi za uspostavu preko 40 različitih servisa za razmjenu podataka između država, od kojih izdvajamo:
     • AFIS - Informacijski sustav protiv prijevara je skup aplikacija koje podupiru razmjenu podataka protiv prijevara između OLAF-a (Europski ured protiv prijevara) i nadležnih vlasti u državama Europske unije i šire;
     • EUPHIN - Informacijska mreža javnog zdravstva Europske unije pruža telematičku potporu informacijskom i sustavu znanja o ljudskom zdravstvu. Glavni cilj EUPHIN-a je podrška u prikupljanju i dijeljenju objektivne, pouzdane, kompatibilne i usporedive informacije o ljudskom zdravlju na razini Europske unije;
     • EURODAC - je europska baza podataka otisaka prstiju dizajnirana isključivo za identifikaciju tražitelja azila. Ovaj automatizirani sustav je prvi takve vrste u Europskoj uniji, a u primjeni je od 15. siječnja 2003. godine;
     • SafeSeaNet (SSN) - pan-europski informacijski sustav za elektroničko izvještavanje u brodskom prometu. SSN predstavlja one-stop-shop rješenje za razmjenu podataka, a glavni cilj sustava je poboljšanje sigurnosti i efikasnosti pomorskog prometa;
     • TACHONET - mreža za razmjenu informacija o izdavanju tahograf kartica je zajednička mreža u uporabi diljem Europske unije. Predstavlja centralno mjesto za razmjenu informacija između nacionalnih uprava odgovornih za izdavanje "pametnih" kartica za digitalne tahografe. CIRCA omogućava sigurnu i brzu uslugu za dijeljenje resursa i dokumenata, koja se temelji na otvorenom programskom kodu (Open Source Software).
  2. CIRCA je implementirana na domeni e hrvatska.hr te se u svrhu testiranja funkcionalnosti, koristi za potrebe rada Središnjeg portala javne uprave i za potrebe Središnjeg državnog ureda za e Hrvatsku. Sustav CIRCA je implementiran u APIS IT-u i mogu ga koristiti sva tijela državne uprave u Hrvatskoj. Trenutno se na CIRCA-i razmjenjuju podaci na projektima/programima:
     • Koordinacija Središnjeg portala javne uprave
     • projekt eRačun
     • upravljanje projektom
     • Vijeće Središnjeg portala javne uprave
     • Zajednički informacijski sustav katastra i zemljišnih knjiga

Osoba nadležna za Program Zajednice:
mr.sc. Ivana Andrijašević, zamjenica državnog tajnika
tel: + 385 1 6303 355
e-mail: ivana.andrijasevic@vlada.hr

Osoba na provedbenoj razini:
Hrvoje Perinić, stručni suradnik
tel: + 385 1 6303 358
e-mail: hrvoje.perinic@vlada.hr

• Program podrške politikama za primjenu informacijskih i komunikacijskih tehnologija predstavlja jedan od programa koji je Europska komisija pokrenula u okviru Okvirnog programa za konkurentnost i inovativnost (CIP).
  
• Cilj Programa je prevladavanje prepreka u razvoju informacijskog društva, poticanje inovacija i konkurentnosti u razvoju informacijsko-komunikacijske tehnologije te najbolje korištenje ICT od strane građana, poduzetnika i javne uprave.
  
• Program je namijenjen razvoju tržišta za inovativna informacijsko komunikacijsko tehnološka rješenja u području od javnog interesa.
  
• Predviđeno trajanje Programa je od 2007. do 2013. godine s ukupnim proračunom od 730 milijuna €.
  
• Hrvatska sudjeluje kao promatrač u radu Odbora ICT-PSP programa, stručnog tijela Europske komisije.
  
• U svrhu punopravnog sudjelovanja u Programu, Hrvatska je, kao zemlja nečlanica Europske unije s Europskom komisijom sklopila Memorandum o razumijevanju kojim se utvrđuju načela, rokovi i uvjeti sudjelovanja Republike Hrvatske u Programu ICT PSP za dodjelu financijske i druge pomoći Europske zajednice.
  
• Memorandum o razumijevanju potpisan je od strane Republike Hrvatske, 25. listopada 2007. godine u Zagrebu, a od strane Europske komisije 17. listopada 2007. godine u Bruxellesu.

Osoba nadležna za Program Zajednice:
mr.sc. Ivana Andrijašević, zamjenica državnog tajnika
tel: + 385 1 6303 355
e-mail: ivana.andrijasevic@vlada.hr

Osobe na provedbenoj razini:
Hrvoje Perinić, stručni suradnik
tel: + 385 1 6303 358
e-mail: hrvoje.perinic@vlada.hr

Nacionalna kontakt točka u Republici Hrvatskoj:
Agencija za podršku informacijskim sustavima i informacijskim tehnologijama - APIS IT
Iris Abramović, savjetnica
tel: +385 (0) 1 3855 121
e-mail: iris.abramovic@apis-it.hr